Министерство юстиции Российской Федерации инициировало важные изменения в системе питания осужденных и подследственных, находящихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы (УИС). На официальном портале проектов правовых актов был опубликован соответствующий проект ведомственного приказа. Одним из ключевых изменений является предложение о предоставлении горячей пищи для осужденных, подозреваемых или обвиняемых в дни, когда они временно вывозятся из следственных изоляторов (СИЗО) для участия в следственных действиях или судебных заседаниях. Председатель Общественной наблюдательной комиссии Приморского края, член общественного совета УМВД Приморского края Владимир Найдин прокоменниторовал инициативу.
Согласно нововведениям, заключенные будут получать полноценную горячую еду в дни, когда они покидают СИЗО в тех или иных целях. Она будет предоставлена перед выездом и после возвращения в СИЗО.
«На самом деле это очень правильная инициатива обеспечивать обвиняемых горячим питанием вместо обычных сухих пайков. Как это происходит в настоящее время – заключенный завтракает в СИЗО, его увозят на какие-либо мероприятия и выдают в течение дня только сухпай. Это не самая разнообразная еда, там нет фруктов, обычные пайки. При этом иногда, например, судебные заседания могут длиться довольно долго, так что заключенного возвращают в СИЗО уже после ужина и, опять же, обеспечивают только пайком», – сообщил Владимир Найдин.
На данный момент проект предполагает выдачу горячего питания до выезда и по возвращении. Однако возникают вопросы организационного характера.
«Инициатива хорошая, но возникает ряд вопросов – как это будет организовано? Выдавать еду до выезда, брать ее с собой нет никакого смысла, все остынет. Обеспечивать питание на месте проведения мероприятий – кто этим будет заниматься? Сторонняя организация или дополнительный автомобиль из СИЗО. Если сторонняя организация, то каким образом и на каких правовых основаниях данный процесс будет регулироваться? Опять же, в СИЗО бывают заключенные мусульмане, они не едят свинину, кто-то не может есть рыбу, как это будет учитываться? Если весь этот процесс будет продуман и отлажен, то нововведение сыграет для заключенных огромную пользу», – считает эксперт.
Кроме того, в проекте приказа предусмотрено расширение норм замены одних продуктов другими. Это нововведение направлено на разнообразие рациона заключенных. Например, вместо обычного хлеба могут использоваться хлебцы или галеты, мясо может быть заменено рыбой, а сухофрукты – фруктовыми палочками.
«Эта часть инициативы также принесет только пользу. Мы, люди обычные, можем себе позволить разнообразное питание. В том числе поменять хлеб на хлебцы, допустим, какое-то диетическое питание или что-то еще. В СИЗО же до последнего момента это все было недоступно. Из обращений самих заключенных понятно, что не хватает разнообразия, не хватает витаминов, фруктов, овощей. Все это можно получить или с воли, или иногда приобрести в магазине на территории учреждения. Возможность заменять продукты – это очередной шаг системы навстречу заключенным с целью улучшения их качества жизни», – отметил Владимир.
Эта инициатива была подготовлена в рамках реализации Концепции развития УИС до 2030 года, которая была утверждена правительством. В пояснительной записке к проекту приказа подчеркивается, что улучшение норм питания является одной из ключевых задач, направленных на гуманизацию условий содержания в местах лишения свободы.
«На самом деле наша пенитенциарная и судебная системы более толерантные, чем, например, на Западе. У нас заключенные содержатся в колониях, а не в камерном режиме, имеют возможность общаться. У нас существует практика длительных свиданий. В нашей системе лояльнее относятся к несовершеннолетним и женщинам. Вся проблема заключается в реализации и исполнении того, что написано в правовых актах. Если данная инициатива будет претворяться в жизнь так, как это положено делать, то это станет большим шагом в гуманизации всей системы», – считает Владимир Найдин.
