Сенаторы поддержали предложения председателя ЗС ПК, сообщает PRIMPRESS со ссылкой на пресс-службу Законодательного собрания Приморского края.
Председатель ЗС ПК Александр Ролик принял участие в слушаниях «Актуальные вопросы обеспечения экологической безопасности, развития экологического образования и экологической культуры в свете конституционных поправок 2020 года», которые состоялись в Совете Федерации.
В ходе парламентских слушаний предметно обсуждались вопросы формирования необходимой научной, практической и законодательной базы для обеспечения экологической безопасности, развития экологического образования и экологической культуры.
Мероприятие было организовано Комитетом Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству совместно с Комитетом Совфеда по аграрно-продовольственной политике и природопользованию и Комитетом СФ по науке, образованию и культуре.
Слушания провел член Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Олег Цепкин. В мероприятии также приняли участие председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей Майоров, сенаторы Российской Федерации, представители федеральных и региональных органов государственной власти, Общественной палаты РФ, Торгово-промышленной палаты РФ, Генеральной прокуратуры, представители научного сообщества, эксперты.
Полномочия правительства были расширены за счет конституционные изменений. Кроме того, был заложен новый потенциал для решения экологических проблем, для обеспечения их должного правового регулирования.
Член Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Олег Цепкин отметил, что на первый план в настоящее время выходят вопросы экологической ответственности. «Одной из важнейших задач является необходимость совершенствования механизмов привлечения к ответственности за экологические правонарушения», – сказал он.
Олег Цепкин также напомнил, что законопроект об ответственности собственников предприятий за ликвидацию причиненного вреда экологии находится на рассмотрении Госдумы. Этот закон уже принят в первом чтении.
Вместе с этим сенатор подчеркнул, что особенно важно сформировать ответственное отношение к природе: «Важно максимально использовать потенциал современной системы образования и воспитания в целях формирования у населения эколого-правового сознания, нравственной установки на неукоснительное соблюдение экологических предписаний. В новом федеральном государственном образовательном стандарте основного общего образования установлено, что необходимо проводить экологическое воспитание, формировать у молодых людей экологическую грамотность, навыки здорового и безопасного для человека и окружающей его среды образа жизни».
«Весной 2021 года принят федеральный закон, которым вводятся нормы, определяющие порядок предоставления гражданам и юридическим лицам информации о состоянии окружающей среды. Закон будет способствовать обеспечению права граждан на достоверную информацию о состоянии окружающей среды», – напомнил председатель Комитета по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей Майоров.
Алексей Майоров также остановился на правоприменении федеральных законов, которыми вводятся требования и условия транспортирования отходов.
Председатель ЗС ПК Александр Ролик, выступая на слушаниях в Совете Федерации, рассказал об опыте реализации конституционных новелл в краевом законодательстве.
Александр Ролик отметил, что в октябре 2020 года в Приморском крае был принят закон «Об экологическом образовании, просвещении и воспитании экологической культуры», учитывающий конституционные новеллы, предусматривающие создание условий для развития экологического образования граждан и воспитания экологической культуры. Данным законом определены полномочия органов местного самоуправления, уточнен понятийный аппарат, введены понятия «экологической информации», «экологического туризма» с целью повышения роли граждан, общественных объединений в законе расширен перечень их прав в области экологического просвещения, а также установлена возможность оказания им господдержки.
Председатель ЗС ПК Александр Ролик в ходе слушаний в Совете Федерации поднял вопрос о необходимости внесения в Федеральный закон № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и постановление Правительства РФ о 26.12.2020 года № 2290 «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности» дополнений, предусматривающих обязанность юридических и физических лиц, осуществляющих данную деятельность, уведомлять уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ, на территорию которых перемещаются указанные отходы, о путях сроках и средствах их транспортировки, планируемых местах хранения и утилизации, а также о химическом составе этих отходов.
Напомним, жители края, а также органы власти и местного самоуправления осенью этого года узнали из СМИ о перемещении из Амурской области на территорию Приморья большой партии ядовитых отходов для последующего обезвреживания и утилизации. Проверка показала, что это было сделано с нарушением действующего законодательства, а сам факт вызвал серьезное общественное беспокойство. В ходе прошедших в ЗС ПК парламентских слушаний по этому вопросу было установлено, что хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность в сфере транспортировки, складирования и утилизации отходов различных классов опасности, в силу действующего законодательства не обязаны никого информировать об этом. А значит, такие случаи могут повториться в любом регионе.
«Если эти нормы будут введены, это даст возможность уполномоченным органам заранее получать информацию о перемещении опасных грузов, контролировать соблюдение хозяйствующими субъектами требований экологического законодательства, выявлять и пресекать возможные факты их нарушения. Располагая подобной информацией, органы власти субъектов РФ также смогут осуществлять своевременное экологическое информирование граждан, пресекать распространение любых слухов и укреплять доверие населения к власти в целом», – подчеркнул спикер Заксобрания Приморья Александр Ролик.
Сенаторы поддержали предложения председателя ЗС ПК. Они будут включены в рекомендации для законодательных, исполнительных и надзорных органов власти, подготовленные по итогам данных парламентских слушаний.
